Произвольная активность правоохранительных органов в сфере борьбы с экономической преступностью. Анализ статистики

СПб: ИПП ЕУ СПб, 2010. - 24 стр. (Серия «Аналитические записки по проблемам
правоприменения», Январь 2010)По свидетельствам опросов предпринимателей и экспертных интервью, давление правоохранительных органов и коммерческое использование ими административных полномочий являются одним из главных препятствий для развития малого и среднего бизнеса в России.
Возбуждение уголовных дел и проведение следственных действий по ряду статей УК РФ, в частности ст. 159 «Мошенничество», ст. 160 «Присвоение или растрата», а также ряд статей главы 22 УК («Преступления в сфере экономической деятельности»), стали основным способом оказания давления на собственников и средством получения неформальных доходов правоохранительными органами.
Большинство преступлений в сфере экономической деятельности относятся к категории выявляемых. То есть, в отличие от традиционных преступлений (убийство, кража, изнасилование, и т. п. ), которые являются регистрируемыми и возникают по факту обращения граждан, факт экономического преступления предполагает инициативные действия сотрудников правоохранительных органов по его выявлению. Выявление
экономических преступлений зависит от активности правоохранительных органов – от проверок, оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий. В случаях, когда проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий мотивировано стремлением к получению неформальных доходов, подобная активность либо изначально не предполагает передачу дел в суд, либо качество уголовного дела таково, что оно может быть «развалено» в суде, то есть имеет мало шансов закончиться обвинительным приговором.